По информации пресс-службы президента, 26 июня 2026 года Шавкат Мирзиёев заслушал доклад о мерах по сокращению доли теневой экономики и повышению эффективности прокурорского надзора в этой сфере.
За последние годы в стране проведена системная работа: созданы специальные и территориальные комиссии по противодействию теневой экономике, в налоговых и таможенных органах внедрены системы риск-анализа и сегментирования, устранены законодательные пробелы, открывавшие лазейки для теневых операций, а добросовестным предпринимателям предоставлены дополнительные стимулы.
Итоги за два года выглядят весомо: доля ненаблюдаемой экономики снизилась с 35 до 23 процентов, в бюджет дополнительно поступило 38 триллионов сумов, численность официально занятого населения превысила 8,5 миллиона человек, а средняя официальная зарплата приблизилась к 6,5 миллиона сумов.
Тем не менее масштаб проблемы по-прежнему значителен. По данным за первый квартал текущего года, объём ненаблюдаемой экономики составил 81,1 триллиона сумов в сельском хозяйстве, 24,5 триллиона — в торговле и услугах, 23,9 триллиона — в строительстве и 6,7 триллиона — в промышленности. Помимо прямых бюджетных потерь, теневая занятость лишает граждан социальной защиты, а бизнес — равных условий конкуренции.
До 2030 года поставлены конкретные ориентиры: вдвое сократить объём теневой экономики, довести число официально занятых до 14 миллионов человек, а долю безналичных платежей — до 75 процентов.
Центральным инструментом достижения этих целей станет платформа «Карта теневой экономики», разработанная Генеральной прокуратурой и запущенная в пилотном режиме. Платформа охватывает 22 отрасли, 85 сфер деятельности, 14 регионов и 208 районов и городов. В неё уже интегрированы информационные системы 16 ведомств, данные обрабатываются в режиме реального времени. Разработано более ста критериев оценки рисков с индивидуальными коэффициентами для каждой отрасли и региона.
На основе аналитики платформа автоматически распределяет отрасли и регионы по «зелёной», «жёлтой» и «красной» категориям риска, выявляет работу без лицензии, сокрытие товарооборота, занятости и фонда оплаты труда, занижение рентабельности и прибыли.
Президент подчеркнул, что в борьбе с теневой экономикой ключевую роль должны сыграть цифровизация, усиление обмена данными и минимизация человеческого фактора при контроле. Ответственным лицам поручено до 1 октября интегрировать в платформу более 70 информационных систем, обеспечить охват всех регионов и отраслей и полноценно запустить её до начала следующего года.
Также поставлена задача усилить прокурорский надзор для обеспечения равных условий конкуренции и повышения ответственности должностных лиц за реальное сокращение масштабов теневой экономики.
