Пенсионная реформа в Узбекистане — тема, которая нервирует многих. Министерство экономики и финансов решило объяснить, почему действующая система нуждается в изменениях, и перечислило её ключевые изъяны.
Главная проблема — пенсия сейчас считается не по всей трудовой жизни человека, а лишь по 5 последовательным годам из последних 10. При этом верхняя планка учитываемой зарплаты — около 6 млн сумов — уже ниже реальной средней зарплаты в экономике. Проще говоря, кто зарабатывает больше — в расчёт не принимается.
Отдельная головная боль — самозанятые. Их насчитывается 5,9 млн человек, из которых 2,9 млн зарегистрировались только в 2025 году. Но социальный налог из всей этой армии уплатили лишь 860 тысяч. Остальные фактически остаются без пенсионных прав и социального страхования.
Накопительная система тоже не работает: на неё направляется всего 0,1% зарплаты, а добровольными накоплениями в 2025 году воспользовались лишь 12,5 тысячи граждан — капля в море для страны с многомиллионным трудоспособным населением.
Не менее важен демографический аргумент. Пенсионный возраст не менялся с 1993 года, а средняя продолжительность жизни за это время выросла с 67,9 до 75,4 года. Доля пенсионеров в населении сейчас составляет 11,2%, но к 2040 году вырастет до 15% — нагрузка на фонд неизбежно увеличится.
В министерстве подчёркивают: цель реформы не в том, чтобы срезать выплаты или сэкономить бюджет, а в том, чтобы пенсия честно отражала весь трудовой путь человека — стаж, официальную зарплату и уплаченный социальный налог.
Что конкретно предлагается: с 2028 года пенсионный возраст будут ежегодно повышать на три месяца, и к 2039 году он составит 63 года для мужчин и 58 лет для женщин. Период учитываемого заработка с 2027 года станет постепенно расти — до 20 лет. Гражданам с зарплатой ниже 15 базовых расчётных величин могут начать частично компенсировать добровольные пенсионные взносы. Все пенсионные услуги планируется перевести в электронный и проактивный формат.
