Институт сокращения доли теневой экономики при Министерстве экономики и финансов опубликовал исследование, в котором предлагает отказаться от действующего механизма: 1% от суммы покупки покупателю возвращается, если он сфотографировал кассовый чек в приложении Soliq. Механизм работал — авторы это признают. Он помог приучить людей требовать фискальные чеки, вовлёк граждан в своеобразный общественный налоговый контроль и сократил теневой оборот.
Проблема в другом: расходы бюджета на кешбэк выросли с 820 млрд сумов в 2022 году до 1,54 трлн сумов в 2025-м, а в 2026 году могут достичь 1,8 трлн сумов. При этом отдача заметно падает: темпы роста поступлений налога с оборота снизились с 52,3% в 2022 году до 8,5% в 2025-м. Проще говоря, государство тратит всё больше, а налоговых сборов от этого больше не становится.
Отдельный курьёз: значительная часть кешбэка оседает у покупателей в крупных, и без того легально работающих сетях — Korzinka, Olma, Havas, Makro и других. В мае этого года из 146,6 млрд сумов выплаченного кешбэка 15,7 млрд сумов (10,7%) пришлось на десять крупнейших торговых брендов. Бороться с теневым сектором за счёт субсидий покупателям «Корзинки» — затея на любителя.
Нашлись и откровенные мошенники: фиксируются случаи оформления фискальных чеков без реальных продаж — исключительно ради получения бюджетных выплат.
Вместо массового кешбэка институт предлагает проводить государственные лотереи среди тех, кто регистрирует чеки в рискованных сегментах — кафе, ресторанах и небольших розничных магазинах. Призовой фонд оценивается в 100 млрд сумов — почти в 20 раз меньше нынешних расходов. По мнению авторов, этого достаточно, чтобы сохранить интерес граждан к чекам там, где теневой оборот действительно высок.
Важный дисклеймер: пока это только предложение исследователей. Решение об отмене налогового кешбэка не принято.
